成都市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法
第一章 總則
第一條為貫徹落實(shí)國家和省、市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以市場為導(dǎo)向，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級中的支撐作用，依據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》和《四川省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃
開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施。第三條企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要載體，其主要職能包括：
（一）研究制定和組織實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃。
（二）重視前沿基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，組織開展新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品或新服務(wù)的研究開發(fā)與推廣運(yùn)用。
（三）吸納、建設(shè)和培育創(chuàng)新人才；組織開展與高等院校、科研院所和企業(yè)的交流與合作。
（四）開展行業(yè)相關(guān)科技情報信息的獲取、分析和判斷工作；開展核心知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、應(yīng)用和管理等工作。
（五）開展研究開發(fā)項(xiàng)目管理、企業(yè)內(nèi)外創(chuàng)新資源整合等工作。
第四條成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局（以下簡稱市經(jīng)信局）負(fù)責(zé)市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價和管理工作，按照國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心的有關(guān)規(guī)定，開展國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心的培育和推薦工作，對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。
第二章 認(rèn)定
第五條市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定實(shí)行企業(yè)自愿申請制，每年認(rèn)定1次，各區(qū)（市）縣主管部門根據(jù)市經(jīng)信局通知要求報送申報材料。
第六條申請市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：
（一）在成都市行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格。
（二）巳建立企業(yè)技術(shù)中心并正常運(yùn)行1年以上。
（三）有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在同行業(yè)中具有一定規(guī)模優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。
（四）領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新意識和市場意識，能為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和運(yùn)行提供良好條件。
（五）具備較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入。
（六）有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理的研究開發(fā)人才隊(duì)伍。
（七）企業(yè)技術(shù)中心組織體系合理，運(yùn)行制度健全，規(guī)劃目標(biāo)明確，產(chǎn)學(xué)研合作密切，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。
（八）上年度主營業(yè)務(wù)收入、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值4項(xiàng)指標(biāo)，不低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)。限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)
注：
1、行業(yè)類別（制造業(yè)、建筑業(yè)）參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)。
2、”三新”產(chǎn)業(yè)指新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新產(chǎn)業(yè)，參照《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計分類(2018)忖丸行；軟件企業(yè)的軟件業(yè)務(wù)收入占主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于70%。
3、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材樸產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)。
4、“-”表示為無最低要求。
5、其他產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，參照制造業(yè)執(zhí)行。
（九）履行統(tǒng)計法定職責(zé)，向國家統(tǒng)計局報送了企業(yè)（單位）研發(fā)活動統(tǒng)計報表。
（十）鼓勵科創(chuàng)型企業(yè)申報，需屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并滿足近三年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）5000萬元以上或企業(yè)估值達(dá)到5億元以上，其主營業(yè)務(wù)收入不受限定性指標(biāo)最低標(biāo)準(zhǔn)限制，其它指標(biāo)參照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)限定性指標(biāo)最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（十一）企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內(nèi)，不得存在下列情況：
1.司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為；
2.主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保、安全事故。第七條認(rèn)定程序
（一）企業(yè)向區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門提出認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心申請并按要求報送申請材料。申請材料包括：《成都市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報告》、評價表及必要的證明材料。
（二）區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)報送的申請材料進(jìn)行初審，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和審查意見在規(guī)定的時間內(nèi)上報市經(jīng)信局。
（三）市經(jīng)信局按照申報要求對申請企業(yè)進(jìn)行資格審查。
（四）市經(jīng)信局依據(jù)資格審查結(jié)果確定參加市級企業(yè)技術(shù)中心評審的企業(yè)。
（五）對納入評審計劃的企業(yè)，市經(jīng)信局組織企業(yè)技術(shù)中心管理專家或委托符合條件的中介評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。
（六）根據(jù)評審情況，市經(jīng)信局組織有關(guān)單位和相關(guān)專家對評審?fù)ㄟ^企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。
（七）市經(jīng)信局依據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、評審意見、現(xiàn)場核實(shí)情況等進(jìn)行綜合評判，確定擬認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心。
（八）市經(jīng)信局對擬認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心向社會公示五個工作日，公示期無異議或經(jīng)審核異議不成立的，由市經(jīng)信局發(fā)文予以公布。
第三章 評價
第八條市經(jīng)信局對市級企業(yè)技術(shù)中心每兩年組織一次運(yùn)行評價。市級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)在評價當(dāng)年自查、總結(jié)后，報送評價材料。評價材料主要包括《成都市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》、評價表及必要的證明材料。
第九條各企業(yè)對企業(yè)技術(shù)中心評價材料真實(shí)性作出承諾，并按照年度評價通知要求報送到各區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門，各區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)的評價材料進(jìn)行審查，出具審查意見并將評價材料報送市經(jīng)信局。
第十條市經(jīng)信局組織企業(yè)技術(shù)中心評審專家，依據(jù)評價指標(biāo)體系對各企業(yè)報送的評價材料進(jìn)行評價，并形成評價結(jié)果。
第十一條市級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀。
（二）評價得分60分及以上至90分之間為合格。
（三）有下列情況之一的評價為不合格：
1.評價得分低于60分；
2.未在規(guī)定時間內(nèi)報送評價材料；
3.企業(yè)的上年度主營業(yè)務(wù)收入、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等4項(xiàng)指標(biāo)任意一項(xiàng)低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條市經(jīng)信局對評價結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)并行文公布。
第四章 撤銷
第十三條有下列情況之一的，撤銷其市級企業(yè)技術(shù)中心資格：
（一）逾期不報送年度評價材料。
（二）運(yùn)行評價不合格。
（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)。
（四）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為；
（五）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保、安全事故；
（六）所在企業(yè)自行要求撤銷其市級企業(yè)技術(shù)中心資格。
（七）所在企業(yè)被依法終止。
第十四條市經(jīng)信局對撤銷的市級企業(yè)技術(shù)中心發(fā)文予以公布。
第五章 管理與政策
第十五條在申請認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心時，提供虛假資料和數(shù)據(jù)的企業(yè)，2年內(nèi)不得申請認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心。
第十六條因本辦法第十三條中的（一入（三）、（四）、（五）原因被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格的，自被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格之日起2年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心。
第十七條市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生改制、合并、分立、更名等重大變更事項(xiàng)的，應(yīng)在相關(guān)手續(xù)辦結(jié)后當(dāng)年內(nèi)將有關(guān)情況報區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門，由區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門核實(shí)后報市經(jīng)信局辦理更名等手續(xù)。
第十八條市經(jīng)信局、區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加大對市級企業(yè)技術(shù)中心的支持和服務(wù)力度，組織開展企業(yè)技術(shù)中心之間的交流與合作，激勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)工作，支持申報國家、省、市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。
第十九條企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)及時向工業(yè)和信息化主管部門報送新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、行業(yè)趨勢等方面的重大技術(shù)創(chuàng)新動態(tài)信息。
第六章 附則
第二十條區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門可結(jié)合本地實(shí)際，制定扶持政策，支持企業(yè)開展企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
第二十一條本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求，由市經(jīng)信局另行發(fā)布的《成都市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定及評價工作指南》予以明確。
第二十二條工業(yè)和信息化領(lǐng)域的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心，參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日30日后施行，有效期5年。原《成都市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（成經(jīng)信發(fā)[ 2018 J 15號）同時廢止。
